每年的3月份，都是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生選擇職業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)?考研?出國?還是自主創(chuàng)業(yè)?不管干什么，都要作出抉擇。最近幾年，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，越來越多的大學(xué)生嘗試走創(chuàng)業(yè)之路。國家、社會(huì)、高校對(duì)此都大力支持，也有不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)脫穎而出，但由于經(jīng)驗(yàn)、意識(shí)、能力等的欠缺，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然面臨著重重困難，部分人甚至不知從何入手。為此，本報(bào)記者走訪了一些創(chuàng)業(yè)專家和創(chuàng)業(yè)者，推出“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)”，為2005屆大學(xué)畢業(yè)生尋找創(chuàng)業(yè)“指南針”。

□創(chuàng)業(yè)提醒

“眼看工作沒著落，與其苦苦尋覓給別人打工的機(jī)會(huì)，不如主動(dòng)出擊，自主創(chuàng)業(yè)。”近一段時(shí)間許多包括大學(xué)生在內(nèi)的求職者在接受記者采訪時(shí)表達(dá)了這樣的想法。然而，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)者將能享受到哪些政策扶持，許多人卻并不清楚。為幫助那些有創(chuàng)業(yè)愿望者了解更多的政策信息，記者特此將部分相關(guān)政策進(jìn)行整理，供讀者參考。

▲小額擔(dān)保貸款政策

⒈哪些人員可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?

本市登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

⒉小額貸款額度、期限、利率和還款方式

⑴上述人員從事個(gè)體經(jīng)營或境外就業(yè)的，可申請(qǐng)5萬元以內(nèi)(含5萬元)的小額擔(dān)保貸款，貸款期限不超過2年。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3%。采取按月付息、到期還本方式還款。

⑵上述人員創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度控制在10~20萬元。其中對(duì)吸納失業(yè)人員5人以下的，貸款額度最高不超過10萬元(含10萬元);對(duì)吸納失業(yè)人員5人(含5人)以上的，貸款額度最高不超過20萬元(含20萬元)。吸納失業(yè)人員數(shù)量以企業(yè)簽訂一年以上(含一年)勞動(dòng)合同，并繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)為準(zhǔn)。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3%。貸款期限不超過2年。采取前12個(gè)月按月付息，后12個(gè)月按月還本付息方式還款，其中：一年期以內(nèi)貸款可以采取按月付息，到期一次性還款的方式。

⑶對(duì)貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請(qǐng)給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔(dān)保貸款資格。

⒊如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款貸款貼息?

本市登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予全額貼息(展期不貼息)，貼息期限累計(jì)最長不超過兩年。微利項(xiàng)目是指除國家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項(xiàng)目。

⒋申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保的方式

申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的借款人依法提供反擔(dān)保，反擔(dān)?？刹捎梅课莸盅?、保證人擔(dān)保等。其中，抵押房屋要求產(chǎn)權(quán)清晰、征得房屋產(chǎn)權(quán)人以及同住人同意;保證人擔(dān)?？梢杂删哂蟹€(wěn)定收入的公務(wù)員、事業(yè)單位事業(yè)編制職工提供擔(dān)保。貸款金額在10萬元以下的(含10萬元)，需1人擔(dān)保;貸款金額在10萬元以上20萬元以下的需2人擔(dān)保。擔(dān)保人之間為無限連帶責(zé)任。提供擔(dān)保時(shí)，擔(dān)保人應(yīng)在保證合同上簽字。

⒌申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款需提報(bào)哪些材料?

從事個(gè)體經(jīng)營申請(qǐng)人需提報(bào)材料：

⑴申請(qǐng)人本人資料：①貸款申請(qǐng)人及配偶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件;②失業(yè)人員需提供失業(yè)證(或在人力資源“一卡通”系統(tǒng)中確認(rèn)是自謀職業(yè)狀態(tài));③軍隊(duì)退役人員需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復(fù)印件;④高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件及復(fù)印件;⑤殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的傷殘人證明原件及復(fù)印件;⑥隨軍家屬應(yīng)提供本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明原件及復(fù)印件。⑵工商部門登記注冊(cè)的營業(yè)執(zhí)照或其他部門頒發(fā)的許可證明原件及復(fù)印件;⑶反擔(dān)保證明;

⑷貸款銀行要求提供的其他材料。境外就業(yè)申請(qǐng)人需提報(bào)材料：

①貸款申請(qǐng)人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件;②反擔(dān)保證明;③與境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)和境外雇主簽訂的就業(yè)方面的有關(guān)協(xié)議和合同;④貸款銀行要求提供的其他材料。

以上材料需用A4紙一式復(fù)印4份，提供原件，遞交復(fù)印件(身份證需復(fù)印正反兩面;戶口本需復(fù)印首頁、索引、卡片)，房產(chǎn)證需復(fù)印完整，原件審核后當(dāng)場退還本人。

創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)人需提報(bào)材料：

⑴申請(qǐng)人本人資料：①貸款申請(qǐng)人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件;②軍隊(duì)退役人員需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復(fù)印件;③高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件及復(fù)印件;④殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的傷殘人證明原件及復(fù)印件;⑤隨軍家屬應(yīng)提供本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明原件及復(fù)印件。⑵企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋本企業(yè)公章);⑶《招用人員就業(yè)備案、勞動(dòng)合同備案花名冊(cè)》、《山東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)》和《青島市參加社會(huì)保險(xiǎn)人員基本信息及增減變化表》(貸款申請(qǐng)人必須在本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi));⑷項(xiàng)目可行性分析及還貸能力報(bào)告;⑸對(duì)創(chuàng)業(yè)1年以上的企業(yè)，需提交前一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;⑹反擔(dān)保證明;⑺驗(yàn)資報(bào)告;⑻貸款經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。

以上材料需用A4紙一式復(fù)印四份，提供原件，遞交復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照需加蓋單位公章)，身份證需復(fù)印正反兩面，戶口本需復(fù)印首頁、索引、卡片。房產(chǎn)證需復(fù)印完整。原件核對(duì)后當(dāng)場退還本人。

⒍如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?

從事個(gè)體經(jīng)營或境外就業(yè)的市內(nèi)四區(qū)貸款申請(qǐng)人，向戶口所在地街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng);創(chuàng)辦企業(yè)的市內(nèi)四區(qū)貸款申請(qǐng)人持相關(guān)材料直接到所在區(qū)就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

▲自謀職業(yè)扶持金政策

⒈申領(lǐng)范圍和條件

具有本市戶籍的登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，于2009年1月1日后辦理了個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照或持有相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明，有固定營業(yè)場所，并正常經(jīng)營3個(gè)月以上，可申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金(不含已享受過自謀職業(yè)扶持金或自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼人員)。其中，營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證明的有效期限在1年以上，從事個(gè)體經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的營業(yè)執(zhí)照開業(yè)時(shí)間須在外出務(wù)工回鄉(xiāng)之后。

⒉自謀職業(yè)扶持金撥付標(biāo)準(zhǔn)及管理

對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員，市內(nèi)四區(qū)按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付，兩年內(nèi)納入自謀職業(yè)就業(yè)管理。對(duì)申領(lǐng)時(shí)距法定退休年齡不足兩年的人員，申領(lǐng)期限最長計(jì)算至法定退休年齡月份;對(duì)兩年內(nèi)中止自謀職業(yè)、注銷工商營業(yè)執(zhí)照或持有相關(guān)部門發(fā)放的有效資質(zhì)證明失效的人員，按剩余扶持期限的月數(shù)退回自謀職業(yè)扶持金后，可到本人戶口所在街道勞動(dòng)保障中心重新辦理失業(yè)登記;對(duì)辦理提前退休的人員，應(yīng)按實(shí)際退休時(shí)間與扶持金發(fā)放期限的剩余月數(shù)按比例退回扶持金。

⒊如何申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金?

申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金的人員，可到本人戶口所在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出書面申請(qǐng)，填寫《自謀職業(yè)扶持金申請(qǐng)表》，并提供以下材料：⑴個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件;⑵經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同原件及復(fù)印件;⑶本人身份證原件及復(fù)印件;⑷失業(yè)人員的失業(yè)證原件及復(fù)印件;⑸高校畢業(yè)生的畢業(yè)證、派遣證原件及復(fù)印件。